EU:s budget
Europeiska unionens budget som görs upp årligen finansieras med EU:s så kallade egna medel som är av fyra slag:
- importavgifter för jordbruksprodukter och tullar som tas ut vid annan import
- en mervärdesskattebaserad avgift
- en avgift som baseras på medlemsländernas bruttonationalinkomst, som beräknas enligt finansieringsbehovet i budgeten
- övriga inkomster.
Budgetmakten utövas av rådet och parlamentet
Europaparlamentet och Europeiska unionens råd beslutar om EU:s årliga budget utgående från kommissionens förslag. Rådet beslutar om de obligatoriska utgifter som definierats i de grundläggande fördragen, men de övriga delarna av budgeten förutsätter parlamentets godkännande.
År 2011 uppgår EU:s budget till omkring 141,9 miljarder euro. Det är ungefär en procent av medlemsländernas sammanlagda nationalinkomst.
Budgeten 2007-2013 enligt sektor. Bild: Europeiska kommissionen
Budgeten grundar sig på en så kallad budgetram som sätter ett utgiftstak för de olika budgetkapitlen. På varje enskild årlig budget som läggs upp tillämpas den fleråriga budgetramen. Den nuvarande budgetramen täcker åren 2007–2013.
Den största enskilda andelen av EU:s budget för 2007–2013 används till att öka EU:s ekonomiska konkurrenskraft. Dessutom försöker man minska klyftan mellan rika och fattiga medlemsstater. Under 2007–2013 utgör dessa prioriteringar ungefär 38 procent av hela budgeten. Diagrammet ovan visar att totalt 45 procent har reserverats för den här så kallade hållbara tillväxten i årets budget.
Den näst största utgiftsposten är jordbruket som utgör ungefär 35 procent av budgeten för 2007–2013. Man prioriterar också bevarande av landsbygdens livskraft, en diversifiering av landsbygdens ekonomi och bevarande av landsbygdens miljöer. År 2009 satsas 42 procent av budgeten på naturtillgångar. Största delen, 31 procent, går till att täcka marknadsrelaterade utgifter och direkta stöd och resten till att utveckla landsbygden och till att stödja miljö och fiske.
Återstoden av pengarna går till flera olika politikområden såsom stimulans till livslångt lärande, ökad säkerhet och ökat rättsskydd för medborgarna, forskning och innovation samt humanitärt bistånd. Till administrationen används cirka 6 procent av budgeten.
